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东森游戏平台:经济全球化下发展中国家政府的经济职能

作者:东森游戏    文章来源:东森娱乐平台原创    点击数:    更新时间:2019-12-07 09:37    

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保护功能。所谓的保护功能,是指发展中国家利用政府的力量来保护其工业安全并防止产业所有权的转移。保护经济资源的有效开发和利用,防止外力被掠夺;保护生态环境,实现社会经济和生态。协调发展环境。这是一项繁重的职能,取决于发展中国家经济的落后程度。这不是一个封闭的保护职能,不排除外部经济联系,而是一个全球化进程,它与世界各国特别是发达国家的经济有着广泛的联系。合法的保护功能形成在中间。

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1.保护行业安全。世贸组织是经济全球化的主要形式-目前有144个成员,其中大多数是发展中国家。在世贸组织贸易和投资自由化的原则下,发展中国家已从商品市场到投资领域全面开放,国家工业安全问题已变得十分突出。首先,发展中国家许多行业产品的技术含量与发达国家存在很大差异。在规模经济方面,它们也落后于他们。外国商品的涌入将极大地影响这些相对劣等的产业,并威胁其生存和发展。第二,外国资本可以控制发展中国家的某些产业和市场。与发达国家,特别是跨国集团的企业相比,发展中国家的企业在资金,技术,人才,机制,品牌,信息,营销等方面处于劣势。进入该国的外资可能会导致某些国家的转移。工业所有权。影响发展中经济体的自治和独立性。非理性的产业结构将再次加剧。在全球化进程中,发达国家加速了传统产业和日落产业向发展中国家的转移。外国投资主要集中在劳动密集型行业,例如投资回收期短,效果快,投资回报稳定的加工业。发展中国家的产业结构低水平和同化问题严重,加工业存在大量的低水平重复建设现象,阻碍了其产业升级。最后,国家对行业的宏观调控能力有所下降。

外资企业通常根据自身利益制定发展计划,而不是着眼于发展中国家的利益。他们的活动常常与发展中国家的某些产业政策相抵触,而且由于外国资本通常具有强大的政治背景,发展中国人无法完全控制其活动,从而削弱了产业政策的效力。

为了确保本国工业的安全,发展中国家政府应建立一个全面的工业安全体系。首先,根据国际惯例,相关的WTO协定和国家惯例建立科学的工业保护机制。包括严格的保护程序,客观的判断标准,健全的法律依据和健全的执行机构。二是采取切实可行的产业保护措施。按照世贸组织对发展中成员的优惠条件,在遵守世贸组织协定的前提下,通过完善关税制度,建立不违反世贸组织规则的非关税壁垒,对发展中国家实行数量限制具体商品,提高货物出入境监管水平和效率。可以有效保护国内产业。三是增强民族产业竞争力。即进一步转变政府职能,加快建立现代企业制度的步伐;利用市场力量加快企业间的并购,改善民族企业的组织,改善产业融合。增加对企业的技术支持,完善民族工业技术。通过这些政策行动,民族工业抗风险的能力和竞争力得到提高,安全系数得到提高。第四,制定科学的吸引外资战略,合理引导外资进入区域和产业流,将外资与国内经济结构相结合,适时促进产业结构升级。

2.保护经济资源。 1950年代后,发展中国家逐渐摆脱了殖民统治,建立了独立的民族国家。帝国主义通过公共手段掠夺经济资源的时代已经过去,但是发达国家却变相掠夺了发展中国家的经济资源。仍然存在。它们要么通过有条件的“援助”迫使发展中国家接受各种不平等条件,要么利用价格“剪刀差”使发展中国家在国际贸易中蒙受损失。如今,随着经济全球化的加速,这种变相的掠夺活动愈演愈烈。在经济全球化的过程中,发展中国家不仅学会利用外资促进自身的经济发展,争取更多的外国援助,而且还防止利用外资的掠夺性资源,并通过各种措施使经济外流最小化。剩余;他们善于利用发达国家已经拥有的先进的生产技术设备和管理工具,并增强国民经济的自主权。他们依靠挖掘自己的经济资源来维持持续健康的经济发展,并预防和避免外国部队因“经济制裁”而造成的灾难。性经济损失。

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3.保护生态环境。在发展中国家,除一群新兴工业化国家外,大多数仍处于工业化的初级阶段。工业化初期的生态环境破坏问题严重困扰着这些国家。尤其是,当今经济全球化形成的国东森游戏:际分工将使发达国家越来越多。技术密集型产业,劳动密集型产业和环境污染企业正在向这些国家转移,从而增加了环境污染,生态环境恶化的程度。这些国家的破坏和资源浪费,影响其可持续发展。发展中国家政府积极履行保护生态环境和资源,处理经济增长与环境保护和资源节约之间的关系,通过国家环境立法和环境教育的职能,以增强国家环境意识,并促进其发展。生态稳定性。消费方式,并通过使用技术创新来提高资源利用效率,最大程度地减少自然资源的消耗;在国际经济交往中,更加注重环境安全问题,在引进外资过程中制定严格的环境标准和技术标准,限制高污染,高能产业进入国外,并通过国际组织,督促发达国家各国停止无休止地从发展中国家进口原材料浪费,共同保护和改善人类的生活环境,实现国民经济和全球经济。继续发展。

培养功能。发展中国家政府的培育职能包括三个方面:培育市场职能,即促进市场发展,加速市场体系的形成以及为市场机制发挥作用创造有利条件。二是培育人才功能,即大力发展教育,重视人才培养,创造数百万现代化人才。第三是培育新经济增长点的功能,即培育和培育新的经济增长点,带动整个国民经济的发展。这三个主要的育种功能取决于发展中国家的特征。

1.培育市场。在某种程度上,经济的全球化就是市场经济的全球化。各国市场经济的发展直接决定了它们对经济全球化进程的参与。大多数发展中国家的市场经济发展相对较低,其特征是严重的人为垄断。市场实体的缺乏或错位,即企业尚未成为市场实体;该国缺乏真正的企业家;每个生产者的市场都缺乏或不成熟。市场功能长期无法使用;市场服务体系不健全,市场中介组织薄弱;社会保障体系覆盖面狭窄;市场规则并不完善。这种低水平的市场发展难以支持和保证国内经济的有效和快速发展,也使发展中国家在全球化的利益分配和成本分担中处于不利地位。为了实现发展中国家经济的快速发展并达到赶超的目标,有必要加快市场的发展。为此,政府充分发挥了培育市场的职能,包括建立市场主体的立法制度,以明确市场主体,划定市场边界,维护市场主体公平待遇。这是公平竞争的首要条件。在此基础上,建立健全市场体系,增强市场秩序法的功能,特别是通过制定和实施反垄断政策法规,制止垄断和不正当竞争,防止形成长期的固定资产。市场力量和市场力量。滥用,建立统一,开放,竞争有序的市场结构。

此外,政府可以通过提供市场信息,纠正经济行为的溢出,补充不完整的市场以及扩大竞争范围,在公共部门和政府管制的行业中引入竞争机制,来维持竞争的公平性。

2.培养人才。在经济全球化时代,一国的经济竞争力从根本上取决于该国的科学技术水平和工人素质。与发达国家相比,教育与技术之间存在很大差距。人才不足是发展中国家加速经济发展的主要制约因素。如果一个国家没有一群擅长经营的企业家,那么就没有一群高素东森游戏平台:质的科技人才,也就没有成千上万的掌握现代技术的熟练工人。一群擅长宏观管理,致力于现代化的政府管理人才,无法维持长期,稳定,健康的经济发展。发展中国家政府应增加对人力资本的投资,大力发展义务教育,高等教育和各种形式的职业教育,积极培养各级人才,全面提高劳动者素质,为经济发展提供智力支持和基本保证。

3.培育新的经济增长点。发展中国家的经济增长通常取决于传统工业的发展,因为传统工业生产具有一定的资源优势,可以实现静态的比较利益。但是,传统产业在经济增长中的作用非常有限。要实现赶超目标,必须大力发展新兴产业,培育新的经济增长点,使新兴产业成为支柱产业,带动整个国民经济的快速发展。一些较成功的发展中国家的经验也证明,政府只重视培育新的经济增长点,形成现代支柱产业,以形成稳定的增长基础,促进整个国民经济的快速发展。




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