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东森娱乐平台:绿色壁垒对中国的影响及对策

作者:东森游戏    文章来源:东森娱乐平台原创    点击数:    更新时间:2019-03-30 12:57    

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中国已经增加了人员,世界之门已向我们开放。这是一个前所未有的机会。但是,我们必须遵守世界的“游戏”规则,并按照WTO规则开展活动。发达国家使用环境标准、。以绿色标志和市场准入条件为借口,阻止中国产品进入市场,这是wto规则所允许的。环境保护现在正成为一个新兴的非关税壁垒,即“绿色贸易壁垒”。绿色壁垒将成为中国对外经济贸易活动中最困难但必要的门槛。 

关键词绿色壁垒;国际贸易;环保

1绿色壁垒的产生

20世纪80年代后期出现了绿色壁垒,并??在20世纪90年代兴起。在人类社会发展的过程中,环境问题只是部分的问题。主被认为是一个国内问题,应该根据自己的环境法进行管理。随着世界贸易组织的发展,全球经济一体化和国际贸易自由化大大削弱了各种关税和传统的非关税壁垒,旨在保护环境的环境保护措施已被各国广泛用作贸易保护手段。通过将环境保护措施纳入贸易规则和条约目标,最终得到加强。结果,绿色壁垒出现并开始蔓延,这对当今世界的经济贸易产生了重大影响。 

2绿色壁垒的法律基础和立法发展

2.1绿色壁垒的法律依据

(1)gatt / wt0框架中的环境贸易规则。 

Wto非常重视环境保护和可持续发展问题,但其目前的环境贸易规则并不是单独的文本形式,如投资、知识产权,而是《wto协议》及其几个附属协议。涉及环境问题,环境贸易规则分散在几个协议和协议上,关于wto的补贴、农产品、sps,tbt、知识产品和服务。 

(2)国家环保法规、标准。环境规则为各国在国际贸易中采取环境措施的国内立法奠定了基础。所有国家,特别是发达国家,都以保护环境为目的实施贸易保护主义,以保护环境或保护自身的商业利益。他们还制定了一系列国内环境法、法规和行政命令,以限制国际贸易。最具影响力和日益严格的措施是绿色壁垒。 

(3)国际环境管理系列标准。世界上广泛使用的国际环境管理系列标准是国际标准化组织(ISO)颁布的is014000系列标准。这是1987年3月国际标准化组织引入ISO9000标准后的另一系列标准。非政府组织引入了014000系列标准,是否采用了一系列标准是自愿的。尽管该系列标准不是条约或法律规定,但基于一系列标准、的权威性、普遍适用性在国际贸易和环境保护中具有重要意义,并且作为国际惯例对绿色屏障贸易措施具有重要影响。 。 。 2.2绿色壁垒的立法发展

西方发达国家通过立法手段为技术性贸易壁垒建立了相对完整的法律障碍,包括绿色壁垒。目前,西方发达国家的相关立法呈现出以下发展。 

(1)一些任意立法倾向于转变为强制性立法。西方国家的一些初步立法是高度自愿和典范的,法律和法规承认的技术标准也是如此。例如,iso14000,、haccp认证等建立的各种环境标志认证都是自愿性措施,生产者可以根据自己的意愿决定是否申请认证。随着经济和技术的不断发展,近年来,西方发达国家逐渐出现了将自愿性自愿立法措施转变为强制性立法的趋势。例如,欧盟最初只要求19个必须贴上环境标签的物品。后来,欧盟修改了法律,规定到2005年必须在30种商品上贴上环保标志,并且法律的强制性范围已经大大扩展。 

(2)产品的环保标准越来越高。随着经济技术的发展和人民生活水平的不断提高,西方发达国家具备了提高产品质量和环境保护标准的条件。近年来,西方发达国家已根据国内政治和社会生活发展和贸易变化的需要,越来越严格地遵循新产品的环保技术标准。例如,美国《易燃纺织品法案》规定纸张的可燃性不应超过十分之一秒;英国规定玩具涂料的铅含量不得超过力的五分之一。近年来,欧盟加大了纺织品和服装的环保力度,明确规定了禁止和禁止危险化学品的主要限制。对于纺织生命周期的所有阶段,包括纤维生产、棉花种植和加工,产品加工和制造(纺纱、编织、印刷、染料、洗涤、热和整理),消费者使用等都提出了高标准的具体寻求,例如,禁止一些染料、有机氯载体、甲醛残留、防腐剂、可溶性重金属残留、农药(杀虫剂),兽药残留、纺织品pH值(ph值)、色牢度,特殊气味(如霉菌、臭味)、腥味或其他气味),具体要求,禁止使用消耗臭氧层物质,并抑制或消除污染物生产过程中某些有害细菌的排放,不能超过国家标准。过去,世界上只有几十种检测农药中有毒残留物的指标,现在已经增加到100多种。日本已检测出102种大米用品。 (3)西方发达国家环境技术指标变化的频率也在逐年增加。例如,日本政府宣布将在三年内使用约200种新的农药残留标准。 2006年以后,将完全禁止含有未指定标准农药的进口农产品的流通;自2003年以来,欧盟加强了环境保护法规的使用,建立了技术性贸易壁垒,并将以前工业废水排放的环境标准扩大到产品本身的设计和结构。自2004年以来,欧盟已正式禁止在欧盟销售320种农药,其中60多种是中国农作物中使用的普通农药。 

(4)加强食品安全管理立法。自2002年以来,西方发达国家加大了食品安全管理力度,积极创建新的食品安全体系。建立相应的国家机构来管理食品安全是许多西方发达国家创建新体系的核心内容。例如,日本议会于2002年12月21日通过决议,成立食品安全委员会。其主要职责是代表国家在粮食供应的各个方面进行质量管理,争取采取必要措施;根据第178/2002号,欧盟快速建立了欧盟食品饲料。预警机制(rasff),并计划成立欧洲食品安全局;美国于1998年8月成立了总统食品安全委员会,并于2003年12月开始实施《反生物恐怖法》,以加强对食品进口商的控制。 

东森娱乐平台:绿色壁垒对中国的影响及对策

3绿色壁垒对中国的影响

由于发达国家的科技水平和公众的环保意识,他们对环境标准非常严格,不仅要求最终产品满足环保要求,还要从产品开发、开发、生产、包装、运输、使用、循环回收和其他过程必须符合环保要求。这无疑给中国产品的国际竞争力和出口带来了巨大障碍。而且,随着经济全球化的发展,在传统关税、的背景下,非关税贸易壁垒和其他贸易保护措施得到有效限制和削弱,为了限制发展中成员产品的大量投入产品,开发了成员将越来越多的绿色壁垒代表新的障碍作为贸易限制的主要手段。绿色壁垒将成为未来国际贸易中最重要的障碍之一,并将随着时间的推移而加剧。

东森娱乐平台:绿色壁垒对中国的影响及对策

3.1绿色壁垒对中国的负面影响

(1)对贸易的影响。主在出口贸易领域。总的来说,中国的出口产品环境保护水平低,面对绿色贸易壁垒,面临前所未有的挑战。许多出口产品难以跨越发达国家的高环境标准门槛进入国际市场。中国的传统出口产品主要是机电产品和纺织产品,占中国出口总额的80%以上。但是,中国环保材料的发展是落后的。目前,这些产品大多是劳动力和资源密集型产品,附加值低,加工水平低,技术含量低,不符合进东森娱乐平台:口国严格的环保标准,限制了这些传统产品的出口。该公司的市场份额正在下降。 (2)发达国家已将大量污染产品和危险废物转移到中国。由于中国环境保护法、的规定不完善,环保标准相对较低,未实现绿色保护的作用,导致低标准产品大量涌入。例如,许多进口食品已在市场上反复测试,表明存在质量差等问题。法国葡萄酒牛血餐事件是一个生动的例子。 

(3)大量污染行业转移到中国

在中国,虽然大多数外资企业拥有先进的环保技术和设备,但他们更加关注生态和环境保护问题。但是,有些企业使用中国较低的环境标准和宽松的环境管理来限制或不在国内或国外。寻求环境的行业转移到中国。 1991年,在中国利用外资的11515家企业中,污染密集型企业3335家,占总数的29.13%。其中,污染密集型企业投资87.71亿美元,占36.8%。一些跨国公司利用中国的“三对一补充”政策将一些高耗能的、高污染原料进口到中国。在中国生产和加工后,成品将运回中国。环境成本已经转移到中国,整个生产过程不仅严重污染了中国的环境,而且还利用了中国生产安全保障中没有的廉价劳动力,直接损害了人民的健康和生命安全。 

危害我们人民的健康和安全。 

3.2绿色壁垒对中国的积极影响

(1)有利于中国对发达国家的出口。从对中国产品出口的区域流动分析来看,中国的外贸出口主要是发达国家和一些新兴工业国家。据海关最新统计,2002年加入WTO后,日本、美国和欧盟继续跻身中国三大贸易伙伴之列,而美国仍是中国最大的出口市场。这些国家的消费者具有强烈的环保意识,相当多的消费者在购买商品时会考虑环境因素。因此,绿色产品的发展带来的价格上涨不会削弱市场,新的绿色产品将更具竞争力,占领更大的市场。 

(2)有利于提高中国出口产品的国际竞争力。发展绿色贸易不仅满足了消费者的需求,也符合消费者和社会的长远利益。企业开发绿色产品,虽然他们负责开发新产品的巨大开支和风险,但产品通常能够在市场上占据领先地位。中国加入WTO后,如果企业能够积极开发绿色新产品来占领市场,它们将具有市场领导者的许多竞争优势。因此,绿色贸易可以帮助企业提高其在国际市场上的竞争力。 

4绿色壁垒的对策

(1)利用wto争议解决机制打破绿色壁垒Wto拥有更完整的、独特的争议解决机制。由加特第22条第017717号第23条制定的世贸组织争议解决机制是第四条司法制度的核心,也是世界法律制度的本质。 Wto的争议解决机制已在国际上得到广泛评估。 

(2)建立中国绿色壁垒法律体系,以法律形式强化绿色壁垒体系。改革开放后,随着经济的快速发展,中国也颁布了一系列环境保护法律法规。但是,在某些方面仍存在一些法律空白,中国关于对外贸易的绿色法律文件非常有限。我们应该吸收和借鉴发达国家在绿色壁垒方面的立法经验,在相关法律、中体现环境保护的法律精神,尽快建立和完善中国的绿色壁垒体系,包括市场准入制度、绿色认证体系、绿色标记系统、绿色技术标准系统、绿色补贴系统、绿色卫生检疫系统和绿色污染转移系统等,确保系统合法顺利实施;尽快介绍中国绿色壁垒体系的实施细则和规定。 

从长远来看,这将有助于适应环境保护时代新的经济发展形式,调整长期经济发展模式,以避免继续遵循发达国家之前经历的工业化进程。发展经济污染,然后再治理,然后通过比较,有利于经济发展水平的后期优势,通过比较,借鉴发达国家的经验教训,建立和谐,可持续的可持续发展在中国的模型。




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